下面饿了要吃大肠喝牛奶: 改善民生的措施，能否成为推动变革的重要因素？
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5月13日，习近平主席在北京出席中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话。
“中拉已经成为携手共进的命运共同体，其鲜明底色是平等相待，强大动力是互利共赢，胸怀品格是开放包容，根本追求是造福人民，具有蓬勃生命力和广阔发展前景。”习主席回顾中拉论坛成立10年来的丰硕成果，阐述中拉命运共同体重要理念的丰富内涵和广阔前景，提出发展中拉关系的新倡议新举措，为中拉共谋发展振兴、共建中拉命运共同体指明方向、注入新动能。
——鲜明底色是平等相待
“‘尺有所短，寸有所长。’中国和拉共体成员国不分大小、强弱、贫富，都是中拉论坛这个大家庭的平等成员。”早在2015年1月8日举行的中国－拉共体论坛首届部长级会议开幕式上，习近平主席就针对中拉论坛未来发展提出坚持“平等相待的合作原则”等。会议的成功举行，也标志着中拉论坛正式启动。
当时，习主席用“嫩苗”来比喻：“中拉论坛是新生事物，犹如一株破土而出的嫩苗，要长成参天大树，需要双方精心培育。”
中国同拉美和加勒比国家都是全球南方重要成员，是平等互利、共同发展的全面合作伙伴。习近平主席多次强调，中方一贯在平等互利、共同发展原则基础上推进同拉美国家合作。
△2025年5月13日，习近平主席在北京国家会议中心出席中国－拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议开幕式并发表主旨讲话。这是习主席同与会嘉宾出席开幕式。2023年1月，习近平主席在向拉美和加勒比国家共同体第七届峰会作视频致辞时指出：“中方一贯支持拉美和加勒比地区一体化进程，高度重视发展同拉共体关系，将拉共体视为巩固发展中国家团结、推动南南合作的重要伙伴。正是本着这样的初心，中方同拉方一道，不断加强中拉论坛建设，推动中拉关系进入平等、互利、创新、开放、惠民的新时代。”
10年来，中拉战略互信更加深入、务实合作持续拓展、友好势能不断增强，论坛机制已成为中拉平等对话、互利合作的重要平台。
正如习近平主席在中拉论坛第四届部长级会议开幕式上所说，“在双方精心培育下，中拉论坛已经从一棵稚嫩幼苗长成挺拔大树”。
——强大动力是互利共赢
中拉论坛的徽标，形如环绕相伴的一对和平鸽，又如紧紧相握的双手，象征着中拉密切合作、展翅高飞。
近些年来，中拉双方顺应经济全球化大势，推动贸易、投资、金融、科技、基础设施建设等领域务实合作不断深化。
秘鲁首都利马以北，钱凯港船来车往、一片繁忙。去年11月，习近平主席同秘鲁总统博鲁阿尔特在利马总统府以视频方式共同出席钱凯港开港仪式。习主席在致辞中指出，“我们要共同努力，一道把钱凯港建设好、管理好、运营好”。
钱凯港运营前3个月货物吞吐量超2.92亿美元。钱凯－上海直航开通首月，上海口岸对秘鲁进出口总额达46.8亿元人民币，同比增长46.1%。
△2024年11月，钱凯港内的纯电动智能集卡。勇立潮头、合作共赢，中拉各领域合作收获累累硕果。中拉卫星合作成为高技术领域南南合作典范。中国同智利、秘鲁、哥斯达黎加、厄瓜多尔、尼加拉瓜等国签署了自由贸易协定。去年，中拉贸易额首次突破5000亿美元，是本世纪初的40多倍。
当前，世界百年变局加速演进，中拉合作更为重要。在中拉论坛第四届部长级会议开幕式上，习近平主席宣布，中方愿同拉方携手启动团结工程、发展工程、文明工程、和平工程、民心工程“五大工程”。
中拉携手同行、深化合作恰逢其时、大有可为。一系列务实举措，正奏响中拉互利共赢新乐章。
——胸怀品格是开放包容
5月13日下午，习近平主席在北京人民大会堂同来华进行国事访问的巴西总统卢拉举行会谈。
在会谈前的欢迎仪式上，军乐团演奏了一首巴西乐曲《与信仰同行》。这首在巴西家喻户晓的歌曲，传递着乐观、信任、团结和勇于面对挑战的力量。
近年来，中巴两国元首交往的现场，有很多这样独具匠心的安排。
2023年4月，卢拉总统到访中国。欢迎仪式上，一首名为《新时代》的巴西乐曲，让卢拉总统念念不忘。去年11月，习近平主席访问巴西期间，巴西艺术家在欢迎仪式上用中文动情演唱歌曲《我的祖国》。
精心的安排，是深厚情谊的写照，也是文明包容互鉴的生动注脚。
△2025年4月，在巴西里约热内卢天主教大学举办的“国际中文日”庆祝活动上，学生们体验中文书法。“相知无远近，万里尚为邻。”习近平主席曾用这句诗形容中拉人民之间的深厚情谊。中国同拉美和加勒比地区虽然相距遥远，但双方友好交往源远流长。
10年来，从中拉国宝“跨洋对话”、中拉联合考古取得丰硕成果，到中拉互派留学生数量不断增长、拉美国家“中文热”不断升温，再到“中拉文化交流年”、“未来之桥”中拉青年领导人培训交流营等品牌活动的举行，中拉论坛框架内的人文交流蓬勃开展，民众相互了解和好感度持续提升。
中拉文明交流互鉴的实践证明，这个世界完全容得下各国共同发展、共同进步。不同文明完全可以在平等相待、互学互鉴中兼收并蓄、交相辉映。
——根本追求是造福人民
发展的目的在于造福人民。实现现代化是中拉人民共同的理想和追求。
今年4月，习近平主席向拉美和加勒比国家共同体第九届峰会致贺信指出，中拉关系历经国际风云变幻考验，已经进入平等、互利、创新、开放、惠民的新阶段。双方政治互信不断深化，务实合作持续拓展，人文交往日益密切，惠及中拉双方人民，树立起南南合作的典范。
△2025年4月，人们在墨西哥首都墨西哥城乘坐地铁新1号线列车。近日，墨西哥城地铁新1号线举行部分通车仪式。中国企业助力全面升级系统设备，改善市民通勤体验，成为中拉合作惠及民众的缩影。
近年来，中拉双方在高质量共建“一带一路”框架内实施200多个基础设施建设项目，创造了上百万个就业岗位。一系列“小而美”民生项目，极大提高了普通民众的获得感。
在中拉合作的加速度中，一条主线贯穿始终——携手发展的共同意愿，造福人民的共同追求。
在中拉论坛第四届部长级会议开幕式上，习近平主席提出未来将开展的“民心工程”举措，包括实施300个“小而美”民生项目，积极推动鲁班工坊等职业教育合作项目，支持拉共体成员国开展中文教育；同拉方举办“中国－拉美和加勒比国家旅游对话”；首批向拉美和加勒比地区5个国家实施免签政策，并适时扩大对地区国家覆盖范围等。
志合者，不以山海为远。无论国际风云如何变化，中国始终做拉美和加勒比国家的好朋友、好伙伴。
10年来，在元首外交战略引领下，中拉论坛蓬勃发展，中拉关系“含金量”不断提升。展望未来，中拉将继续守望相助，在各自现代化征程上并肩前行，共同谱写构建中拉命运共同体新篇章。
总监制丨闫帅南 王姗姗
监制丨马丽君
制片人丨兴来 宁黎黎
执笔丨张亚楠
【编辑:惠小东】