2013大片: 从历史中学习的教训，是否值得传承？
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“民营经济促进法第一次明确了民营经济的法律地位，第一次将‘两个毫不动摇’‘两个健康’写进法律，第一次以法律的形式要求社会形成尊重劳动、尊重创造、尊重企业家的良好氛围。”5月7日，一场民营经济促进法座谈会在全国工商联大楼举行，中国民营经济研究会会长李兆前在会上表示，这部法律创下许多“第一次”，成为我国民营经济发展历程中的里程碑。
民营经济促进法将于5月20日实施。会议当天，多位智库专家、企业家对这部法律在完善权益保障、促进公平竞争等方面的效果充满期待，互相碰撞观点，形成意见建议。
“促进民营经济发展，根本在于权益保障。法律共有9章78条，好比刀枪剑戟斧钺钩叉，对应着不同的权益和用法。”中国民营经济研究会常务理事、万博新经济研究院院长滕泰长期关注我国经济体制的发展，他表示，每一条法律背后，都是民营经济发展过程中产生的一类现实需求，如降低投融资门槛与风险、平等进入重大项目和重点领域、清理拖欠账款等，由于相关条例涉及领域广、参与部门多，且部分内容是首次被写进法律，普法工作应及时跟进。
滕泰表示，法律实施后，应尽快总结一批案例，形成借鉴或警示作用，面向全国推广；组织法律专家面向民营经济人士开展普法培训，从源头推动法律落实。
近期，北京、上海、深圳等多地工商联已陆续开展相关普法活动。其中，北京市工商联举办培训班，让民营经济人士及时学习领会法律精神与措施内容；上海市工商联启动“企业家学法”专题活动，发动各级商协会培养“法律明白人、法治带头人”，凝聚普法宣传合力；深圳市工商联联合当地银行举办“科创逐梦·创业故事说”投融资专场，以银企对接为契机，推广民营经济促进法。
除了权益保障，民营经济促进法也将为民营企业带来更多机遇。近年来，随着市场准入负面清单越来越“短”，民营企业正积极投身能源、水利、交通运输等重点领域。民营经济促进法第二章也明确规定，清单以外的领域“非禁即入”，保障民营经济组织公平参与市场竞争。
“我们不仅要有市场准入负面清单，更要列出鼓励民营经济进入的新领域、新赛道，形成‘机会清单’，让民营企业拥有哪些机会一目了然。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示，法律实施过程中，政府应主动做“加法”，创新工作方式，创造经济增长点。
如何走好法律实施的“最后一公里”，同样也是企业家们关心的问题。中国民营经济研究会常务理事曲越川所在的天合光能股份有限公司深耕光伏行业多年。在他看来，民营经济促进法明确“支持有能力的民营经济组织牵头承担国家重大技术攻关任务”，“向民营经济组织开放国家重大科研基础设施”，服务技术创新平等，让广大民营企业，特别是研发投入大、创新能力强的民营企业深受鼓舞。
中国民营经济研究会常务理事、北京值得买科技股份有限公司副总经理刘峰则注意到，互联网时代下，很多企业家主动走到公众面前，为企业代言，节约营销成本的同时，也为企业及经营者带来了权益风险。“民营经济促进法明令禁止互联网上针对民营企业的侵权行为，加大了对网络谣言的打击力度，让企业家能够安心做生意、放心去投资。”刘峰表示。
“民营经济促进法的出台只是开始，下一步应系统谋划配套法规制度的制定，协调推动各项支持保障举措落实落细，统筹推进尊法、守法、学法、用法，确保民营经济促进法正确有效实施。”李兆前表示。(完)(《中国新闻》报 任德辉)
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